隨著(zhù)計算科學(xué)和數據科學(xué)的發(fā)展，數據的巨大價(jià)值被有效發(fā)掘，激發(fā)了數據密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，進(jìn)而對人類(lèi)社會(huì )、科技研究、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生革命性 的影響，人類(lèi)社會(huì )已經(jīng)進(jìn)入到“大數據（ Big Data）”時(shí)代?？梢哉f(shuō)，數據正在滲透到每一個(gè)行業(yè)，成為未來(lái)競爭和增長(cháng)基礎，正在引領(lǐng)新一波生產(chǎn)率增長(cháng)和消費者盈余浪潮的到來(lái)。

近年來(lái)，各國都開(kāi)展了對大數據產(chǎn)業(yè)的支持計劃。2012年，日本制定了“新ICT計劃”，重點(diǎn)關(guān)注大數據，日本總務(wù)省通信政策審議會(huì )下設“ICT基本戰略 委員會(huì )”旨在促進(jìn)ICT的“新型產(chǎn)業(yè)培育”與“研究開(kāi)發(fā)”。2013年，澳大利亞政府也發(fā)布了大數據的戰略，期望用大數據來(lái)提升政府的分析能力，通過(guò)大數 據的分析為健康醫療、醫學(xué)和其他科學(xué)、交通和基礎設施建設等方面帶來(lái)深度的觀(guān)察；2012年3月，美國政府發(fā)布了《大數據的研究和發(fā)展倡議》；2013年 9月，美國的技術(shù)研究所又提出《大數據的參考架構》。

在國內，北京、天津、重慶、廣東、深圳、武漢都分別提出了推進(jìn)大數據的舉措，，并且也都很吸引眼球。在上海， 2013年7月，發(fā)布《上海推進(jìn)大數據研究與發(fā)展三年行動(dòng)計劃》，同年成立了“上海大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟”。為了對接上海大數據三年行動(dòng)計劃，上海市軟 件技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )新服務(wù)平臺)配合上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的平臺戰略啟動(dòng)“面向科技與工程的大數據共享服務(wù)平臺”的建設，即依據大數據產(chǎn)業(yè)共性 技術(shù)、數據和應用共享、服務(wù)模式創(chuàng )新需求，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研機構及行業(yè)數據資源合作伙伴，研發(fā)平臺核心功能，匯聚海量數據、技術(shù)和人才資源，創(chuàng )新數據服務(wù)模式， 實(shí)現面向生物信息、科技服務(wù)、工程創(chuàng )新和實(shí)驗動(dòng)物等領(lǐng)域的數據交易、數據應用、數據定制等服務(wù)功能。

本刊記者通過(guò)采訪(fǎng)上海軟件中心主任宗宇偉先生，就大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內對大數據產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐、大數據產(chǎn)業(yè)的機遇和面臨的挑戰，大數據共享服務(wù)平臺的服務(wù)模式和內涵表達了自己獨到的看法。

“數據產(chǎn)業(yè)兼具資源性和服務(wù)性，同時(shí)又是一個(gè)戰略性的產(chǎn)業(yè)”

《華東科技》：您怎么評價(jià)大數據對智慧城市、健康醫療、物聯(lián)網(wǎng)應用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)的作用？

宗宇偉：數據產(chǎn)業(yè)具有第一產(chǎn)業(yè)的資源性，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性，同時(shí)數據產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)戰略性的產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)是“多重作用”。一方面，它能夠支撐傳統 企業(yè)的業(yè)務(wù)轉型和新興企業(yè)的孵化培育；；另一方面，也能夠提高政府管理和社會(huì )管理的工作效率和決策質(zhì)量。大數據產(chǎn)生的變化不是革命性的變化，而是一個(gè)增量 性的變化，更大的意義在于它從其他產(chǎn)業(yè)獨立出來(lái)，數據自身變成產(chǎn)業(yè)了，它有一個(gè)自我循環(huán)發(fā)展的一套內部生態(tài)系統，這個(gè)生態(tài)是個(gè)大數據產(chǎn)業(yè)。

《華東科技》：您對大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好么？目前來(lái)說(shuō)，大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在哪些方面的挑戰？

宗宇偉：大數據產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，未來(lái)的大數據產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)遠超過(guò)萬(wàn)億級的市場(chǎng)。把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，是社會(huì )發(fā)展的必然要求。它能夠帶來(lái)新的服務(wù)業(yè) 態(tài)，進(jìn)而形成新的就業(yè)市場(chǎng)，這些都是非常有吸引力、非常振奮人心的東西。大數據作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，被政府、市場(chǎng)和各行各業(yè)所看好，也將獲得更大的關(guān)注，未 來(lái)各界會(huì )在這個(gè)產(chǎn)業(yè)上加大投入力度，隨著(zhù)更多有價(jià)值的數據從海量數據中被發(fā)掘出來(lái)，將會(huì )產(chǎn)生許多新的商業(yè)形態(tài)、新的企業(yè)和新的服務(wù)。

目前存在的挑戰，主要是個(gè)觀(guān)念上的。數據這個(gè)東西是越流動(dòng)越有價(jià)值。那么怎么流動(dòng)起來(lái)呢？從觀(guān)念上來(lái)說(shuō)，需要倡導共享、分享的新觀(guān)念，去實(shí)現數據的流動(dòng)， 那么共享、分享也就成了大數據時(shí)代比較倡導的一種新觀(guān)念。其次，大數據的興起造成數據人才方面的缺口，應通過(guò)在大學(xué)設立數據科學(xué)的專(zhuān)業(yè)，建立跨學(xué)科的數據 科學(xué)的學(xué)科體系等方式，進(jìn)一步加速數據領(lǐng)域人才的培養。

“有所為，有所不為，重點(diǎn)是營(yíng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境”

《華東科技》：目前各國都開(kāi)展了對大數據的支持計劃，國內呢？特別是上海，政府有哪些作為？

宗宇偉：2012年10月，中國通信學(xué)會(huì )和中國計算機學(xué)會(huì )分別成立了專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì )，這個(gè)動(dòng)作還是很快的。在國家的層面，發(fā)改委科技部、工信部分別把大數 據列入了2013年、2014年的年度項目指南，多個(gè)方向實(shí)施大數據的聯(lián)動(dòng)。2014年，大數據首次寫(xiě)入了《政府工作的報告》，提出了“設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè) 創(chuàng )新的平臺，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數據、現金制造、新能源等幾個(gè)方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?

在上海，2012年，上海市科委就布局了“醫療大數據”和“交通大數據”，是國內最早的政府研發(fā)項目，表明了上海在這個(gè)方面是敏銳的，決策是快的。 2013年7月，上海市發(fā)布《上海推進(jìn)大數據研究與發(fā)展三年行動(dòng)計劃》，同年成立了“上海大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟”，打破了現有數據的流通壁壘，加強了企 業(yè)之間的數據合作，形成核心競爭力，把產(chǎn)業(yè)推進(jìn)技術(shù)標準化，在全國也有非常大的影響；同時(shí)成立了上海市數據科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗室，在基礎領(lǐng)域的研究和重點(diǎn)領(lǐng)域支 持大數據的可持續創(chuàng )新。

《華東科技》：您覺(jué)得在支持大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，政府應該扮演什么角色？

宗宇偉：大數據產(chǎn)業(yè)相對來(lái)說(shuō)比較特殊。 從戰略層面看，把大數據作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，有助于引起政府和產(chǎn)業(yè)界對大數據的重視，推動(dòng)大數據的安全、儲存和處 理等技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化，從而保障我國的數據主權。另一方面，數據產(chǎn)業(yè)要實(shí)現大發(fā)展，數據的公開(kāi)和共享很重要。從這個(gè)角度說(shuō)，政府首先要做的就是主導 信息的公開(kāi)，政府擁有太多有價(jià)值的信息，這些數據庫，只要不涉及到國家的安全，都是可以公開(kāi)的。其次要做的是主導人們建立新型的數據觀(guān)，營(yíng)造有利于數據交 換、交易的環(huán)境。當然這里面也需要有一些適度的競爭，保持一個(gè)公平的競爭環(huán)境。

“形成共享互動(dòng)模式，建立可持續的平臺運營(yíng)服務(wù)機制”

《華東科技》：目前來(lái)說(shuō)看，大數據共享服務(wù)平臺的服務(wù)模式是怎樣的，可以實(shí)現哪些功能？

宗宇偉：目前，“大數據共享服務(wù)平臺”通過(guò)聯(lián)合行業(yè)數據資源合作伙伴，采用“社區+應用+集群”的模式，匯聚數據、應用服務(wù)、企業(yè)于社區平臺中，形成共享 互動(dòng)模式。打造數據需求、加工、提供的數據服務(wù)體系鏈條，實(shí)現基于“應用鏈”數據匯聚融合的“直接服務(wù)模式”以及基于“平臺交易數據和應用數據”的挖掘分 析的“間接服務(wù)模式”，最終，基于新型服務(wù)模式的價(jià)值創(chuàng )造，形成可持續的平臺運營(yíng)服務(wù)機制。

大數據共享服務(wù)平臺通過(guò)數據商城、數據應用、數據服務(wù)等功能，實(shí)現數據共享和交易模式、云應用服務(wù)模式、開(kāi)放平臺模式等多樣化服務(wù)模式，提供數據、云服 務(wù)、開(kāi)放數據接口的匯聚、共享、交易等，從而為科學(xué)和工程領(lǐng)域提供數據共享和應用創(chuàng )新服務(wù)。在此基礎上，推動(dòng)項目研發(fā)成果的產(chǎn)品化，形成方案和技術(shù)文檔， 面向科技與工程、生物、醫療衛生、產(chǎn)品安全、航運等領(lǐng)域開(kāi)展應用轉化服務(wù)。

《華東科技》：有哪些比較典型的服務(wù)案例？

宗宇偉：案例有很多。這里我舉一個(gè)面向產(chǎn)品安全領(lǐng)域的大數據服務(wù)案例。

2015年3月25日，“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監測系統”正式上線(xiàn)。這項系統是大數據共享服務(wù)平臺在整個(gè)上海市產(chǎn)品安全領(lǐng)域的一個(gè)成功應用案例。

去年8月起，依托科技大數據共享服務(wù)平臺的技術(shù)、資源和模式，上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分部對接上海市質(zhì)監局工作需求，主動(dòng)探索大數據在產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的應用 方向，開(kāi)展“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監測系統”的建設，該系統旨在為上海市質(zhì)監局建立一套覆蓋社區的產(chǎn)品質(zhì)量監督和反饋體系，通過(guò)由大量社區志愿者組成 的監督和反饋網(wǎng)絡(luò )，搜集因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的各種人身傷害和財產(chǎn)損失的事故，并對反饋結果進(jìn)行大數據分析，為質(zhì)監局的執法工作提供及時(shí)可靠的情報，通過(guò)4 個(gè)月的持續奮斗，順利完成系統的技術(shù)研發(fā)，并開(kāi)始試運行。

平臺依托自身的資源和服務(wù)能力，通過(guò)“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監測系統”，實(shí)現了上海質(zhì)監部門(mén)質(zhì)量監管機制的創(chuàng )新和監管效能的提高。

《華東科技》：大數據共享服務(wù)平臺在未來(lái)希望能夠達到什么目標？

宗宇偉：平臺的一項重要的任務(wù)就是打造生態(tài)圈，通過(guò)建設具有廣泛承載力的平臺聚合多種資源，能夠完善和拓展創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一個(gè)完善的、成長(cháng)潛能巨大 的“生態(tài)圈”，形成圍繞創(chuàng )新服務(wù)需求進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的體系，深度整合創(chuàng )新力量，提升創(chuàng )新服務(wù)能力。平臺成員之間是一種協(xié)作關(guān)系，一起推動(dòng)一些標準化的東西，促進(jìn) 數據的共享和新業(yè)務(wù)新模式的形成。

對數據提供者來(lái)說(shuō)，數據共享平臺提供了有效的數據交易、交換、共享的策略和保障機制，使得數據價(jià)值的能夠“活”起來(lái)，為數據價(jià)值的實(shí)現成為可能。對數據需 求者來(lái)說(shuō)，數據共享平臺成為其取之不盡的資源寶庫，數據使用者可以便捷的通過(guò)平臺的共享策略使用數據。對數據開(kāi)發(fā)應用者來(lái)說(shuō)，通過(guò)對數據提供方數據的分析 挖掘，以服務(wù)的形式，向數據需求者提供數據或服務(wù)，從而有效的促進(jìn)數據的共享。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我們希望能打造一個(gè)具備“開(kāi)放、交流、價(jià)值”特色的“大平臺”。這里，“開(kāi)放”是一種觀(guān)念上的轉變，“交流”是資源讓它流起來(lái)；然后要有用，就 是要有“價(jià)值”，這是一個(gè)新東西，需要有些創(chuàng )新的新思路，去把它的價(jià)值挖掘出來(lái)。下一步，我們將以大數據平臺為基礎，在大數據市場(chǎng)組織體系、管理機制、市 場(chǎng)標準等方面深入研究，開(kāi)拓上海大數據交易市場(chǎng)， 促進(jìn)上海在數據資源資產(chǎn)化、跨行業(yè)數據整合等方面形成全國領(lǐng)先的整體能力，解決“數據孤島”的瓶頸，促成多行業(yè)融合，進(jìn)一步提升數據的價(jià)值，推動(dòng)上海成為 國際一流的綜合性大數據交易和服務(wù)中心。